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    代建制工程項目的施工安全風險管理——以SH3號樓為例

    日期:2022年02月28日 編輯:ad201107111759308692 作者:無憂論文網 點擊次數:133
    論文價格:150元/篇 論文編號:lw202202202048081993 論文字數:33566 所屬欄目:工程管理論文
    論文地區:中國 論文語種:中文 論文用途:碩士畢業論文 Master Thesis

    本文是一篇工程管理論文,本文構建了一個科學合理的指標體系來對代建制工程項目施工過程中的安全風險進行評估,并使用模糊綜合評價的方法來創建評估施工安全風險的模型,然后執行安全評估。用該方法論證了河北省石家莊市 SH3 號樓的代建制工程項目,確定了評估方法的有效性,從而有效預防安全事故,確保工程項目順利開展。

    1 緒論

    1.1 研究背景

    隨著國內建設體制改革的深入,重大民生工程都需要政府的批復建設,采用代建制模式的工程項目也在隨之增加,其需要更加規范和先進的管理程序和方法。但是代建制工程項目的發展目前尚存在較多問題,比如:在施工過程中各參與主體缺乏科學有效的安全風險防控等相關經驗,仍處于學習及持續探索的過程中[1];項目所有者、代建單位、設計方、承包商等使多個項主體的參與,加上各個工程項目的施工條件不同,進一步增加了項目施工階段的不確定性,致使項目的整個施工過程都存在著不安全風險因素;越來越多的人對代建制工程項目建設提出了更高的要求,不僅體現在建造技術的成熟和創新,項目建設過程中的安全文明施工也是必不可少的,“安全第一,生產第二”的原則,使得代建制工程項目施工過程中的安全風險管理尤為重要。

    目前國內代建制項目管理是在借鑒國外代建制工程模式的基礎上進行的,符合自身建設特點和要求的管理模式也在極速發展,但是還有很大的發展空間需要去分析研究。因此,代建制工程項目中如何進行施工安全風險管控及避免是亟需解決的問題?;趯椖渴┕ぐ踩L險管理方面的研究從而實現項目風險的有效預防管控,使得風險得到極大程度的下降,保證在完成整體目標基礎上進一步降低成本[2]。

    代建制工程項目在我國政府投資領域不斷進步,吸引了更多的項目管理企業開始涉足代理建筑行業。但是,目前中國尚無法律法規來規范代建公司的行業準入資質。在大多數地區,項目管理企業必須是具有適當水平的項目咨詢、工程設計、工程監理和項目招標代理等組織。部分地區只是對于代建企業法人在履約責任的承擔方面有著簡單的規定[3]。造成國內代建公司水平參差不齊,其整體管理水平與代理建筑市場的發展趨勢不一致,企業管理評價體系不完善,缺乏一些成熟的后評價體系來評估項目完成情況。代建制工程項目的建設體系是包括多個項目相關主體的復雜體系,具有投資大、周期長且關系復雜等特性。所以,有效地識別、評估和控制工程項目安全風險因素,并通過經濟和技術手段及時全面地進行安全防控,從而為代建制工程的建設管理以及項目目標的實現提供有效保障。

    1.2 研究目的與意義

    目前,代建制工程在我國不斷發展,其在控制項目投資、規避風險,提高項目資金的使用效益等方面的優點,使得項目決策更科學,提高項目管理水平,更好地落實項目控制、發揮競爭機制。實施代建制工程項目的所有者委托專業的工程機構,一方面使得項目決策更加科學,項目管理更加專業;另一方面施工過程中各參與主體權責分離、互相監督,代建制工程管理企業公平公正地進行招標選擇施工方及材料設備供應商等,大大減少了政府投資工程項目施工過程中的腐敗現象。

    本文基于國內實際的代建制模式以及相關理論,從施工過程安全風險的角度對代建制工程項目,進行風險的評估、識別以及分析構建相應的管理體系架構[4],并對代建制工程項目中各參與主體可能存在的施工安全風險因素進行總結,基于相應的風險識別方式將風險轉移。對于風險因素會導致的問題進行了評估和劃分,運用層次分析法將影響因素劃分到各個層次結構中,為代建制工程項目建立風險評估系統[5]。同時對風險影響及特性進行分析并構建針對性的措施及有效防范機制。

    代建制工程項目建設施工過程中,缺乏具體的法律法規來確保代建制工程項目管理企業的主動管理權,進而在施工過程中的風險控制存在很多不足之處,將會影響代建制模式的長遠健康發展[6]。本文著重研究分析了代建制工程項目施工過程中的安全風險因素,采用定量分析方法對其進行風險評價,并建立了相應的評價指標體系,得出相關的應對措施,使得代建制工程項目施工過程管理更加科學規范,真正形成依靠市場配置資源、遵循市場規則、輔之行政手段的市場化政府建設項目的管理體系,具有一定的現實意義。

    2 工程項目管理及代建制相關理論

    2.1 工程項目管理及代建制模式概述

    2.1.1 工程項目管理

    工程項目管理是專門從事工程項目管理的企業受項目所有者的委托,在合同約定項目的整個過程或多個階段中進行管理和服務。也有些企業,擁有自己的施工組織,自行建設和管理自己的工程項目,也屬于工程項目管理的范圍。代建制模式中,受托企業不直接與總承包商、勘察設計方、材料供應商和施工方簽訂合同,而是在項目所有者和第三方企業簽訂合同后對其進行協助,并按照合同來監督指導執行。合同中規定了具體的項目管理方法以及服務內容、許可、成本和責任。

    我國工程項目管理具有以下特點:

    (1)不斷推進與工程施工管理改革的融合工程項目的實際施工情況為工程項目管理的工作中心和主要出發點,改變了我國傳統的以施工集中管理為主要工作重點的一種現代工程計劃生產管理模式。該結構變化直接解放了我國的建設工程并提高了其生產率[31]。

    (2)工程項目管理與建筑市場相結合

    工程項目管理為了進一步融入到建筑市場,逐步完善技術建設管理制度,包括法人責任制、招標制度、技術監督制度[32]和合同管理制度,形成合格的項目法人[33]、承包商和監督單位,并在技術項目管理領域中實現。

    (3)工程項目管理學術活動活躍

    工程項目管理已成為當前的熱門專業,很多大學設置了與之相關的課程,并定期開展工程項目管理國際學術研討會,邀請相關領域的國內外著名專家學者共同探討工程項目管理理論和實踐問題,增進多領域同行間的相互了解與交流,使得我國的工程項目管理更趨于國際化,培養更多的工程項目管理復合型人才,增強工程項目的集成管理和風險管理能力。

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    2.2 項目風險及代建制模式項目風險管理概述

    2.2.1 項目風險

    風險的概念為基于一定條件的,某一時間段中造成某種程度損失的可能性。當今,人們認為風險是未來造成人身或者群體損傷的可能性,也是該可能性的認識及判斷[17]。隨著社會的發展,風險的概念越來越趨于理論化,人們活動日漸多元、復雜化,其概念也在不斷深化且被人們所理解,同時也被人們賦予社會學、哲學、統計學、經濟學等多個領域方面,多層次且深入、廣泛的意識內涵,同時也和人們日?;顒蛹白匀幌⑾⑾嚓P。無論何種情況,對于未來結果的損害或可能性都是風險定義的核心內容。

    項目受損的可能性為項目風險。美國著名的項目管理專員馬克思·懷特曼(MarxWhiteman)對項目風險有以下長期定義:某些事件導致實現項目目標受到阻礙,甚至產生不良反應的可能性[18]。在實施代建制工程項目建設時,在分析施工安全風險方面,不同的起點能夠得到不同的結論。代建制工程項目建設作為綜合性社會活動,具備了投資大、周期長、社會影響及人員流動性大、產品使用壽命長以及范圍廣等特性,所以項目施工過程中難免會遇到不可預見或者可預見的風險,即便同樣的風險,參建各主體受到影響程度也存在一定差異。

    2.2.2 代建制模式

    項目風險管理代建制模式項目風險管理,一方面對工程項目建設所需機械設備和施工材料的采購等方面監督管理,另一方面要嚴格依據有關政府部門批準的工程項目建設規模、建筑物內容、建設技術標準和概算性投資等來進行管理,施工時要組織并嚴格控制各個項目的預算,確保項目質量并按時交付。嚴禁在施工過程中隨意改變施工范圍、施工標準、施工所需內容和總投資額。

    3 SH3 號樓代建制工程項目施工情況...........................15

    3.1 工程概述..........................................15

    3.2 項目簡介及組織機構圖...................................16

    4 代建制工程項目施工安全風險評價體系研究............................19

    4.1 代建制工程項目施工安全風險辨識..........................19

    4.1.1 代建制工程項目施工安全風險辨識的原則...................19

    4.1.2 代建制工程項目施工安全風險辨識的步驟..............................19

    5 代建制工程項目施工安全風險的模糊綜合評價.............................27

    5.1 施工安全風險權重的確定.............................27

    5.1.1 指標權重的結果.................................27

    5.1.2 計算指標權值............................29

    5 代建制工程項目施工安全風險的模糊綜合評價

    5.1 施工安全風險權重的確定

    5.1.1 指標權重的結果

    當今,政府已將競爭機制用于組織投資項目的設計系統中,除政府制定的某些特殊計劃外,必須授予合格的社會招標代理服務機構,以公開招標方式選擇代建單位,建立完善的投標指標體系,構建有代表性的政府投資計劃體系??茖W的代建單位選擇機制是控制風險來源的最有效方法,也是影響代理人行為的組織系統存在和運行基礎。評標和定標是代理建設單位投標過程中最重要的部分。正確的投標方法是公開、公平和公正的,并且與所選代理建設單位的能力相關。研究如何科學評估投標對公平合理地選擇中標公司、保護投標人的利益并防止不安全行為至關重要。本章以 SH3 號樓為例,通過分析建立評標體系模式,并選擇最佳代理建筑機構來減輕政府投資機構項目的施工安全風險。

    此次調查主要采用發放問卷給相關專家的方法來獲得研究所需權重數據,整理、分析并總結專家所反饋的資料。邀請相關技

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